全人代
５日に中国で『全人代』が開幕するって聞いたよ。ところで『全人代』っていったい何？
全人代とは、『全国人民代表大会』の略で、中国の国会のこと。中国の憲法上の最高機関なんだ。毎年３月に開催され、経済や軍事、行政改革などが話し合われるんだ。今年は北京五輪も話題にあがるみたいだね。
この全人代は、立法権の独占、国家主席の選出、首相に当たる国務院総理の任命、最高人民検察院のメンバーの選出などの大きな権限を持っているんだ。というのも、中国は社会主義国家なので、人民会議が最高機関とされ、日本やアメリカのように権力を分け合うという「三権分立」の考え方を採用していないからなんだよ。
全人代の代表数は約3000人。各省・直轄市・自治区の代表や軍の代表から構成されているんだ。少数民族や非共産党員も含まれているんだけれども、約７割が共産党員なんだ。
全人代が中国の国会に当たるといっても、その代表を中国国民が直接決めるわけではないんだ。中国の行政区分は、省－県－郷となっており、この段階ごとに人民代表大会が作られていて、「全国代表が省の代表を、省の代表が県の代表を・・・」という形のピラミッド型の選出方法によって、全国代表が決めれれるんだ。このような意味で、中国では国家規模の大きな国民選挙が行われるわけではないんだ。
北京オリンピックでの選手の食事に関して、中国のものを食べなきゃいけないとか、自国ですべて用意するとか問題になっていたけれど、北京オリンピックが成功するかどうかも今回の全人代にかかっているかもね。
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